Trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Bắc Giang

Nội dung kiến nghị (số 36 tại văn bản số 1611/BDN): Cử tri phản ánh Luật Đầu tư không thống nhất về thời điểm xác định nhu cầu sử dụng đất, hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư và hồ sơ xác định nhu cầu sử dụng đất. Hiện theo quy định của Luật Đầu tư, thời điểm thẩm định nhu cầu sử dụng đất là thời điểm thẩm định hồ sơ đầu tư; tuy nhiên, pháp luật về đất đai lại quy định văn bản thẩm định được lập trên cơ sở hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Thời gian thẩm định theo các quy định hướng dẫn Luật Đầu tư là 15 ngày trong khi các quy định hướng dẫn Luật Đất đai là 30 ngày. Đề nghị tham mưu Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung.

Trả lời:

- Theo quy định của Luật Đầu tư (Điều 33), thời điểm thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là thời điểm thẩm định đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư.

- Khoản 4 Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định: “Thời điểm thẩm định các điều kiện quy định tại Điều này được thực hiện đồng thời với việc thẩm định nhu cầu sử dụng đất của chủ đầu tư khi cấp Giấy chứng nhận đầu tư, thẩm định dự án đầu tư, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc chấp thuận đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thì thời điểm thẩm định được thực hiện trước khi tổ chức phiên đấu giá quyền sử dụng đất”.

Như vậy, không có sự khác nhau giữa pháp luật đầu tư và pháp luật đất đai về thời điểm xác định nhu cầu sử dụng đất./.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư