Nội dung kiến nghị (số 8 tại văn bản số 655/BDN): Cử tri phản ánh, theo văn bản số 8428/BKHĐT-TCTT ngày 10/10/2023 của Bộ Kế hoạch và đầu tư, những hộ tham gia vào dự án hỗ trợ phát triển sản xuất không thuộc đối tượng của chương trình như (không phải hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo) không được hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước. Đối chiếu với  khoản 5 Điều 20 Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 chính phủ quy định “Các dự án, kế hoạch, phương án, mô hình (gọi chung là dự án) phát triển sản xuất phải đảm bảo tối thiểu 50% người dân tham gia dự án là đối tượng hỗ trợ của các chương trình mục tiêu quốc gia, trong đó ưu tiên nguồn lực hỗ trợ thực hiện dự án có trên 70% người dân tham gia dự án là đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo.” Để đảm bảo có sự thống nhất về đối tượng tham gia các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất. Đề nghị Bộ Kế hoạch và đầu tư sớm có văn bản hướng dẫn đối với đối tượng quy định tại Nghị định số 38/2023/NĐ-CP để các địa phương thực hiện.

Trả lời:

- Về đối tương tham gia dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia: Tại khoản 5 Điều 20 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 của  Chính phủ quy định “Các dự án, kế hoạch, phương án, mô hình (gọi chung là dự án) phát triển sản xuất phải đảm bảo tối thiểu 50% người dân tham gia dự án là đối tượng hỗ trợ của các chương trình mục tiêu quốc gia, trong đó ưu tiên nguồn lực hỗ trợ thực hiện dự án có trên 70% người dân tham gia dự án là đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo”. 

Theo đó, quy định này quy định về điều kiện hỗ trợ từ ngân sách nhà nước khi xây dựng, đề xuất dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình mục tiêu quốc gia. Đối tượng cụ thể nhận hỗ trợ từ các Chương trình mục tiêu quốc gia thực hiện theo quy định tại các Quyết định đầu tư của từng Chương trình mục tiêu quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.  

- Về đối tượng được hỗ trợ từ hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia: Theo quy định tại các Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 (phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn 1: từ năm 2021 đến năm 2025) và Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/1/2022 (Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025) những hộ tham gia dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia nhưng không thuộc đối tượng sẽ không được hỗ trợ kinh phí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình.

Do vậy, căn cứ quy định nêu trên tại Nghị định số 27/2022/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 38/2023/NĐ-CP và các quyết định phê duyệt đầu tư các Chương trình mục tiêu quốc gia, đề nghị địa phương thống nhất trong cách hiểu về đối tượng tham gia dự án và đối tượng nhận hỗ trợ từ ngân sách nhà sách nhà nước để tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư trân trọng gửi Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai để trả lời cử tri./.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư