Nội dung kiến nghị:
Đề nghị nghiên cứu có hướng dẫn, định nghĩa cụ thể về khái niệm “kỹ thuật cao” để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả công tác triển khai. Lý do: Tại điểm b khoản 1 Điều 31 Luật Đấu thầu quy định phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ áp dụng cho: ‘Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ”. Tuy nhiên, hiện nay chưa có quy định cụ thể về “kỹ thuật cao” để làm cơ sở áp dụng.
Trả lời:
Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31 Luật Đấu thầu, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây: (i) đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn; (ii) đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ.
Theo đó, trường hợp hàng hóa, thiết bị không phải là hàng hóa đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ thì áp dụng phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ. Cử tri có thể tham khảo danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển quy định tại Quyết định số 38/2020/QĐ-TTg ngày 30/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ để xác định kỹ thuật cao.
Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang hoàn thiện hồ sơ xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu, trong đó, có sửa đổi, bổ sung quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31 Luật Đấu thầu theo hướng sẽ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có nội dung thuộc danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển, danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành được áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Trường hợp không áp dụng quy định tại điểm này thì được chọn áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trân trọng gửi Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh để trả lời cử tri./.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư