Nội dung kiến nghị (số 17 tại văn bản số 5887/VPCP-QHĐP):
Hiện nay, bên cạnh loại hình kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường đang phát triển, còn xuất hiện thêm nhiều loại hình kinh doanh dịch vụ mới tương tự như: quán bar, pub (quán rượu), lounge, club (câu lạc bộ)... Tuy nhiên chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào quy định chi tiết đối với loại hình kinh doanh dịch vụ này. Đề nghị nghiên cứu ban hành các văn bản quy định chi tiết đối với các loại hình dịch vụ trên cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
Trả lời:
Tại khoản 8 Điều 7 Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04/01/2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp quy định: “Việc quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài và kiểm tra việc chấp hành điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên ngành theo quy định của pháp luật chuyên ngành”.
Tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định: “Căn cứ điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý nhà nước trong từng thời kỳ và điều ước quốc tế về đầu tư, bộ, cơ quan ngang bộ trình Chính phủ đề xuất sửa đổi, bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc điều kiện đầu tư kinh doanh”.
Tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định: “Hằng năm và theo yêu cầu quản lý của mình, bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và các điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của mình” và một trong những nội dung rà soát, đánh giá đó là: “Kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và điều kiện đầu tư kinh doanh (nếu có)”, đồng thời, gửi đề xuất cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Về trách nhiệm thi hành, tại khoản 2 Điều 132 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định: “Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm:
a) Trình Chính phủ xem xét bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung các điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã được bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo quy định của Luật Đầu tư;
b) Trình Chính phủ xem xét ban hành, sửa đổi, bổ sung điều kiện đối với các ngành, nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư;
c) Trình Chính phủ xem xét ban hành, sửa đổi, bổ sung các Nghị định khác liên quan đến đầu tư kinh doanh để bảo đảm thi hành Luật Đầu tư và Nghị định này”.
Căn cứ các quy định nêu trên, việc quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và kiểm tra việc chấp hành điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên ngành theo quy định của pháp luật chuyên ngành, không thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Do đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam kiến nghị các bộ, cơ quan ngang bộ quản lý chuyên ngành (Bộ Công Thương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch …) để xem xét, trả lời cử tri.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trân trọng gửi Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam để trả lời cử tri./.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư