Nội dung kiến nghị (số 08 tại văn bản số 48/BDN): Theo khoản 2 Điều 69 Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư quy định “Tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án PPP theo quy định tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều này không quá 50% tổng mức đầu tư của dự án. Đối với dự án có nhiều dự án thành phần, trong đó có dự án thành phần đầu tư theo phương thức PPP thì tỷ lệ vốn nhà nước quy định tại khoản này được xác định trên tổng mức đầu tư của dự án thành phần đó”, như vậy hiện nay đang khống chế tỷ lệ vốn nhà nước tham gia không quá 50% tổng mức đầu tư dự án PPP. Tuy nhiên, đối với địa phương miền núi như Lạng Sơn suất đầu tư lớn, sẽ ảnh hưởng rất lớn đến việc thu hút các nhà đầu tư, trong khi ngân sách địa phương rất hạn hẹp, do vậy đề nghị nên quy định tỷ lệ theo hướng mở tùy theo từng dự án cụ thể, nhất là đối với các tỉnh miền núi, vùng cao.  

Trả lời:

Phát triển hạ tầng giao thông kết nối liên vùng, liên tỉnh là việc làm rất quan trọng để phát huy hết tiềm năng, thế mạnh của vùng nói chung và các địa phương nói riêng. Việc phát triển hạ tầng giao thông được xác định là một trong ba đột phá chiến lược đã được Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII đặt ra. Trong những năm vừa qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ luôn quan tâm, chỉ đạo và tập trung nguồn lực để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ để phát triển kinh tế - xã hội. Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các công trình, dự án giao thông liên vùng, liên tỉnh, Chính phủ đã trình Quốc hội cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ.

Tại Nghị quyết số 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 của Quốc hội về thí điểm một số chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ, Quốc hội đã cho phép tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư được vượt quá 50% tổng mức đầu tư đối với 02 dự án, trong đó có Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư đi qua địa bàn hai tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư