(MPI) - Thực hiện kế hoạch và sự phân công của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 tại Quyết định số 31/QĐ-BCĐ ngày 12/3/2024 về Kế hoạch hoạt động năm 2024 của Ban Chỉ đạo, từ ngày 21-22/5/2024, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông, thành viên Ban Chỉ đạo đã dẫn đầu đoàn công tác liên ngành khảo sát việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 tại 03 địa phương: Long An, Bến Tre và Tiền Giang.

Toàn cảnh buổi làm việc của Đoàn công tác liên ngành tại 3 tỉnh Tiền Giang, Long An và Bến Tre. Ảnh: MPI

Tham dự cuộc họp, về phía Đoàn công tác liên ngành có đại diện Bộ Nội vụ; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Xây dựng; Bộ Tài nguyên và Môi trường. Về phía các địa phương có Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang Nguyễn Văn Vĩnh; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An Nguyễn Minh Lâm; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre Nguyễn Thị Bé Mười.

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị  và Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, ngày 30/01/2023 Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 48-KL/TW về tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030; Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.

Trên cơ sở đó, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành trung ương và địa phương đã tích cực, chủ động trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm triển khai có hiệu quả công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, cụ thể. Theo đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 về Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, trong đó đã xác định cụ thể về lộ trình, nhiệm vụ và trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương các cấp trong việc tổ chức thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025.

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 04 công điện chỉ đạo và giao nhiệm vụ cụ thể để các Bộ, ngành trung ương và địa phương tổ chức thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

Các Bộ, cơ quan trung ương trong phạm vi thẩm quyền của mình đã ban hành 14 văn bản hướng dẫn và 01 công điện (của Bộ trưởng Bộ Tài chính) về các nội dung liên quan đến sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

Bộ Nội vụ đã tham mưu Chính phủ tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 (ngày 31/7/2023) với sự tham gia của Lãnh đạo Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, cơ quan trung ương và Bí thư tỉnh ủy/thành ủy, Lãnh đạo HĐND, UBND của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 28/10/2023 thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 do Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang làm Trưởng Ban, thành viên là Lãnh đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Lãnh đạo Ủy ban Pháp luật, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Ban Chỉ đạo đã tổ chức cuộc họp, ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2024 của Ban Chỉ đạo, trong đó phân công thành viên Ban Chỉ đạo phụ trách đôn đốc, hướng dẫn, tổ chức khảo sát, làm việc với các địa phương cụ thể về công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025.

Các địa phương đã chủ động xây dựng Kế hoạch, ban hành Chỉ thị của Tỉnh/Thành ủy hoặc UBND tỉnh/thành phố về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của địa phương; thành lập Ban Chỉ đạo với sự tham gia của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương.

Thứ trưởng Trần Duy Đông phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: MPI

Tại buổi làm việc, Đoàn công tác đánh giá cao tinh thần tích cực, chủ động và quan tâm của cấp ủy, chính quyền các địa phương trong thực hiện việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong thời gian qua.

Để việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của các địa phương được thuận lợi, đạt kết quả tốt và bảo đảm tiến độ theo yêu cầu của Chính phủ, kiến nghị Thứ trưởng giao các thành viên đoàn công tác liên ngành là đại diện các cơ quan trung ương trả lời kiến nghị của 03 địa phương theo nhóm vấn đề như sắp xếp tổ chức bộ máy, giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư do sắp xếp ĐVHC; Trình tự, thủ tục liên quan đến quy hoạch và phân loại, rà soát đánh giá chất lượng đô thị.

Đồng thời, giải quyết trụ sở, tài sản công dôi dư; xác định nhiệm vụ chi, định mức chi và nguồn vốn thực hiện sắp xếp ĐVHC; Hướng dẫn điều chỉnh quy hoạch tỉnh theo trình tự rút gọn; Hướng dẫn cập nhật thông tin dữ liệu, trong đó có đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh lên hệ thống dữ liệu quốc gia.

Đoàn công tác đề nghị các địa phương tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý về phương án tổng thể sắp xếp các ĐVHC giai đoạn 2023-2025 và các ý kiến của thành viên Đoàn công tác để khẩn trương xây dựng, hoàn thiện Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 trình cấp có thẩm quyền xem xét thông qua, bảo đảm đúng tiến độ tại Nghị quyết số 117/NQ-CP của Chính phủ.

Bám sát yêu cầu của Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC trong thời gian tới, như xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC theo đúng trình tự, thủ tục quy định; thực hiện đúng nguyên tắc sắp xếp ĐVHC; đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp phải đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, trừ trường hợp nhập từ 03 đơn vị hành chính cùng cấp trở lên; việc đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp thực hiện theo quy định của pháp luật, bảo đảm đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố lịch sử, truyền thống, văn hóa của địa phương và tôn trọng ý kiến của đa số cử tri; thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo đúng quy định; có chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phù hợp, đúng quy định.

Ảnh: MPI

Về trình tự, thủ tục xây dựng các hồ sơ Đề án: đề nghị UBND các tỉnh thực hiện thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang, Trưởng Ban Chỉ đạo tại Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo (Thông báo số 81/TB-VPCP ngày 06/3/2024 của Văn phòng Chính phủ) về việc “Thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, đúng quy định, tôn trọng kiến nghị hợp lý của các địa phương về các đặc thù của từng vùng, miền, địa bàn trong cả nước; rút gọn và thực hiện đồng thời các quy trình, thủ tục để bảo đảm tiến độ sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã”. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thể tiến hành đồng thời việc hoàn thiện các điều kiện, tiêu chuẩn (trong đó có trình tự, thủ tục liên quan đến quy hoạch và phân loại, rà soát đánh giá chất lượng đô thị) với việc xây dựng các Đề án sắp xếp, thành lập, điều chỉnh địa giới ĐVHC nhưng khi trình Chính phủ các Đề án này thì cần bảo đảm đã thực hiện đầy đủ các trình tự, thủ tục (lấy ý kiến Nhân dân, lấy ý kiến Hội đồng nhân dân các cấp,…).

Về lộ trình thực hiện: Đề nghị UBND tỉnh Long An và Bến Tre khẩn trương hoàn thiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 để gửi Bộ Nội vụ theo yêu cầu tại Công văn số 579/BNV-CQĐP ngày 01/2/2024; bảo đảm hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trước tháng 10/2024 để các địa phương kịp chuẩn bị tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, trong đó cấp cơ sở thực hiện trong quý I/2025.

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện việc sắp xếp ĐVHC theo yêu cầu tại Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15, đề nghị các địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các Bộ, ngành có liên quan để được hướng dẫn kịp thời về phương án sắp xếp ĐVHC đô thị, công tác quy hoạch đô thị, sắp xếp lại, xử lý tài sản công…, bảo đảm việc thực hiện sắp xếp ĐVHC hiệu quả, phù hợp, đúng quy định./.

Tùng Linh

Bộ Kế hoạch và Đầu tư